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「嘘つきは泥棒のはじまり」と伊東市長――学歴詐称疑惑が突き付けた地方政治のリアル

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目次

1. 序章――“嘘”はどこから始まったのか
2. 経緯総ざらい：たった30日で二転三転した「辞職」の行方
3. “百条委員会”とは何か――地方議会が持つ最終兵器
4. 二元代表制のジレンマ：不信任決議と議会解散のチキンレース
5. 学歴詐称は罪になる？――刑事責任・政治責任・倫理責任
6. 市民・議会・メディアの視点：伊東市はどう受け止めたか
7. 他自治体の先例と“リセット選挙”の功罪
8. 住民投票というラストリゾート――制度が開く可能性
9. ブロガーの提言：この危機を再生のチャンスに変える7箇条
10. まとめ――嘘の代償と、これからの地方政治

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1. 序章――“嘘”はどこから始まったのか

「嘘つきは泥棒のはじまり」。幼いころ親からそう叱られた記憶を持つ人は多いだろう。いま、その言葉が静岡県伊東市の市民から次々と聞こえてくる。5月に初当選したばかりの田久保真紀市長（55）が掲げていた「東洋大学卒業」の学歴が、実は“除籍”だった――そう報じられたのは7月2日。やがて疑惑は「学歴詐称」へと膨れ上がり、市長本人が「2週間以内に辞職する」と表明したのは7月7日だった。朝日新聞

ところが7月31日夜、市長は記者会見で一転。「辞意は撤回し、続投する」と宣言。市政は混迷のどん底へと沈み、議会からは「こんなことで伊東市が有名になるなんて情けない」と涙声の嘆きが漏れた。TBS NEWS DIG

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2. 経緯総ざらい：たった30日で二転三転した「辞職」の行方

• 7月2日　大学側への取材で「卒業ではなく除籍」と判明。
• 7月7日　市長、自ら「2週間前後で辞職し再出馬」と表明。
• 7月18日　議会の百条委が卒業証書の提出を求めるも不提出。
• 7月27日　議会が辞職勧告決議を可決。
• 7月31日　記者会見で辞意撤回、「続投」宣言。朝日新聞毎日新聞

この“ジャンプ台”のような心変わりは、市長本人の調査と称する時間稼ぎだけでなく、**「辞職すれば刑事告発が遠のく」**という計算が透けて見える――そんな見方が市民や識者に広がったのも当然だ。

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3. “百条委員会”とは何か――地方議会が持つ最終兵器

地方自治法第100条に基づき設置される**調査特別委員会（通称：百条委）**は、証人喚問や資料提出を強制できる強力な権限を持つ。虚偽答弁や証拠隠滅には刑事罰も科せられ、議会が首長を追及する“最後のカード”だ。今回、百条委は

1. 市長本人の証人喚問
2. 「卒業証書」の原本提出
   を求めたが、市長は応じず。委員会側は刑事告発も視野に入れると強硬姿勢を示している。朝日新聞

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4. 二元代表制のジレンマ：不信任決議と議会解散のチキンレース

日本の市町村は「首長と議会を別々に選ぶ」二元代表制だ。議会が首長に不信任決議を可決（3分の2以上）すると、首長は

1. 10日以内に辞職するか、
2. 議会を解散するか
   を選べる。どちらを選んでも再選挙は避けられず、市長と議員は“共倒れ”のリスクを抱える。今回も議会は多数派を固めきれず、不信任決議に踏み切れないジレンマが露呈した。

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5. 学歴詐称は罪になる？――刑事責任・政治責任・倫理責任

• 刑事責任：選挙公報に虚偽を記載しても、公選法で直接罰則はない。ただし虚偽公文書作成罪（刑法156条）に問われる可能性が指摘される。
• 政治責任：議会の不信任・百条委の告発・住民訴訟など複数ルート。
• 倫理責任：市長のリーダーシップと市政への信頼を毀損。市民が「嘘を許すかどうか」を突き付けられる。

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6. 市民・議会・メディアの視点：伊東市はどう受け止めたか

市民

• 「嘘でも仕事さえしてくれれば…」という“実務派”
• 「不誠実な人に税金は託せない」という“倫理派”
  二つの世論が真っ二つに割れている。

議会

• 最大会派は「百条委で徹底追及」を継続。
• 一部議員は「市政停滞を避けるため再選挙」を主張。

メディア

• 地元紙は連日一面で報道、SNSでは「全国区の恥」と拡散。
• **TBS『news23』**は辞意撤回を“土壇場の大逆転劇”と報道し、市民の怒号を紹介した。TBS NEWS DIG

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7. 他自治体の先例と“リセット選挙”の功罪

過去10年を振り返ると、学歴・経歴詐称で辞職・再出馬した首長は5人。そのうち3人が落選、2人は再選後わずか1期で退任。リセット選挙は「民意を問い直す」一方で、

• 選挙費用（伊東市の場合約1.6億円）が市民負担
• 行政空白期間が最長3カ月
  というコストがのしかかる。

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8. 住民投票というラストリゾート――制度が開く可能性

静岡県条例では有権者の3分の1以上の署名でリコール住民投票が可能。署名集めが成立すれば、市長は失職し再選挙へ。

• 必要署名数：約2万4千筆
• 期間：60日
  市民団体はすでに署名運動に向け下部組織を立ち上げたという情報もある。

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9. ブロガーの提言：この危機を再生のチャンスに変える7箇条

1. 公文書の完全公開――卒業証書・除籍通知を即日ウェブ公開。
2. 第三者調査委員会――元判事・学識経験者で構成し1カ月で報告。
3. 議会ライブ配信の拡充――市民が見守る“透明な修羅場”を演出。
4. 市民対話集会――首長・議員・住民が同席するオープンタウンミーティング。
5. 倫理条例の制定――学歴・経歴詐称に対する罰則と辞職基準を明文化。
6. 若者向けシティプロモーション――ネガティブ報道を逆手に「開かれた伊東」をPR。
7. 次期選挙までのマイルストーン公開――政策進捗を数値で可視化し、評価を市民に委ねる。

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10. まとめ――嘘の代償と、これからの地方政治

田久保市長が本当に“嘘”をついたのか否か、最終的な事実認定はまだだ。しかし**「疑惑の説明を尽くさないまま続投を選んだ」**という一点だけで、市政への信頼は深く傷付いた。二元代表制の構造的弱点も露呈した今、伊東市は“制度”だけでなく“文化”をアップデートする必要がある。

「嘘つきは泥棒のはじまり」を避けるためには、

• 嘘を見破る市民の眼
• 嘘を許さない議会の責任
• 嘘を伝えるメディアの使命
  この三位一体を強固にするしかない。地方政治の未来は、私たち一人ひとりの手の中にある。

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